行为宁波最年轻的城区,奉化自2016年11月撤市设区以来,紧抓融入宁波主城区的历史机遇,主动承接产业迁移,造就特色上风产业,添快辖区企业转型升级。先后出台修建一流发展环境

奉化市场主体转型升级面临的逆境及提出

  行为宁波最年轻的城区,奉化自2016年11月撤市设区以来,紧抓融入宁波主城区的历史机遇,主动承接产业迁移,造就特色上风产业,添快辖区企业转型升级。先后出台修建一流发展环境的若干措施,竖立企业梯度造就库,开展“专精特新”专项造就,帮扶企业逐步做强做大。截至现在,辖区实现“个转企”企业1486家、上规企业591家、上市企业10家。但受限于企业自己发展格局、制度设计弱点及宏不悦目经济形式等众重因素,企业转型升级之路仍荆棘丛生。本文仅立足市场监管职能,以奉化区“个转企”做事推进为例,一孔之见其中存在的题目,透过表象分析内心因为并挑出响答提出。

  三、制约“个转企”的深层次因为剖析 一是转企成本增补。清淡情况下,转型后企业经营成本会响答增补,首当其冲的便是税收。如奉化一家年出售额为40万元的制造业个体工商户,按定率征收手段,每年必要缴纳4000元幼我所得税;若转为公司制企业,核定收好率为7%,在现有税收优惠政策情况下,必要缴纳2800元企业所得税和2000元的幼我所得税。再如,一家月出售额不超过3万元的个体工商户,能够免征幼我所得税和添值税;若转为公司制企业,则需缴纳企业所得税。其次是建账成本增补,转型后的企业要达到规范化管理请求,需约请专职或者兼职会计竖立会计账册,需增补人力资源、财务等成本。此表,如转企涉及到房屋、车辆、商标等资产迁移,还需增补响答税费和手续费。

  二是公平税负、优惠税收,协助经营者稳定健康发展。清晰的税负差距,是影响“个转企”推进做事的最大窒碍之一。在省、市各级积极降本减负、大力优化营商环境的制度环境下,经由过程不按期查账征税手段,倒逼个体工商户转型升级,隐微分歧时宜。税务部分要采取相符理手段,敦促引导经营周围较大的个体工商户竖立财务制度和财务账册,降矮为少缴税费而竖立个体工商户的能够性,缩短征管漏洞,表现税负公平。此表,能够追求在转型后一准时期内保持与原个体工商户时期相等的税率不变,给予经营者正当缓冲期,以稳定度过转企初期的经营难关。

  二是政策盈余吸引力不能。宁波市市场监督管理局自2015年首在全市周围内对转型幼我独资企业、公司制企业的别离给予1500元、3000元补助,但该补助政策展望到今岁暮截止。税务部分在2020年12月31日之前,减半征收企业所得税的优惠政策,面向通盘年答纳税所得额不超过100万元的幼型微利企业,并非“个转企”企业。银走信贷、五险一金等方面并未有内心性优惠举措。算这笔“经济账”,以上优惠政策力度,不能以抵消转企升级后众支付的费用。

  三是经营者自己素养欠高。个体工商户的文化素养广泛不高,尤其在管理程度、法律认识、企业发展战略等方面相对短缺,限定了转型后企业发展潜力,成为企业发展强大过程中不容无视的内在短板。比如,奉化区曾荟萃推动50家调剂商走 “个转企”,然而片面经营者的经营模式和管理理念仍中断在个体工商户阶段,现现在仅剩21家企业尚在经营中。

  二、奉化区“个转企”做事推进中存在的主要题目 一是主不悦目转型意愿不强。该区现有个体工商户40026家,转企比例仅为3.7%,总体转企意愿不强。调研中发现,众数经营者从事幼成本矮风险营业,存在幼富即安的保守思维,主不悦目上不愿做大做强;对迥异市场主体所承担的法律责任知之甚少,当被告知转型为企业后只需承担有限责任后,仍不甚在意。

  二是转企质量杂乱无章。转企个体户既有年经营额数百万元的五金添工厂、采石场,也有年收好十几万元的电动自走车维修铺、废品回收站。从注册资本望,注册资本在10万元及以下的有595家,注册资本在100万元(含)-999万元的有256家,注册资本1000万元(含)以上的有8家;从走业类别望,主要荟萃在制造业、批发零售、花卉园艺种培三大走业,别离为332家、268家、119家,相符计占“个转企”数目的48.4%。

  四、推进“个转企”做事的几点提出 一是相机走事、集聚发展,有效引导产业换挡升级。按照奉化区个体工商户走业组织特点,相符理引导现在经营周围较大、具备必定发展潜力的走业“个转企”,如重点动员江口街道的制造业、溪口镇的旅游业、锦屏和岳林街道的修建业以及片面连锁经营单位等经营望族,并深度发掘文旅、商旅等第三产业,有效推进产业换挡升级。以组织相符理、集约高效为原则,鼓励并引导转型升级的企业向各类产业集聚区和产业园区集聚,推进集约化发展。同时,添大宣传力度,向经营者遍及有关法律知识,使其足够认识到个体工商户、幼我独资企业、相符伙企业、公司制企业各自的法律责任、经营风险和权利负担,从而引导经营者按照自己情况做出正当选择,切忌“一刀切”式地转与不转。

  一、奉化区“个转企”做事近况 该区于2012年详细启动 “个转企”做事,并结相符2015年首实施的“幼微企业三年成长计划”,推走个体工商户准许制税务刊出,履走纳税事项清单管理制度,鼓励经济主体转型升级,激发市场创业创新活力。前期,市场监管部分将油漆店、调剂商走、二手车中介等行为“个转企”主要对象,现阶段则以制造业为主、服务业为辅。截至2018年11月22日,全区共有1486家个体工商户完善转型升级,其中转型为公司制企业516家、幼我独资企业965家,清淡相符伙企业5家。

  三是转企“寿命”不长。片面原周围偏幼、发展潜力有限的个体工商户转企后,未能体面当代企业制度,经营不善导致停业或主动刊出企业。统计表现,全区“个转企”刊出企业435家,刊出率达29%。其中,转型为公司制企业刊出的74家、转型为幼我独资企业刊出的360家,转型为清淡相符伙企业刊出1家,且转型一年以内刊出的196家。

  三是搭建平台,把脉问诊,通顺幼微企业成长通道。深化转企后的长效帮扶做事,以壮实推进新一轮“幼微企业三年成长计划”为契机,开展线上线下幼微企业成长要素对接运动,实现政企银同频共振、同向发力。要高效行使 “幼微添油”APP——官方在线资源配置平台,促进幼微需求与创新创意、社会资本、专科服务的有效对接。吸引银走、律所、商标事务所等更众服务商入驻,营造良性竞争氛围;说相符服务商出台惠企新政,达成幼微企业与服务商的双赢。现在年6月入驻平台的宁波浙成知识产权代理事务所,首推 《幼微企业创牌“1 X”专项扶持方案》,即为28家企业申请注册商标83只,减免响答代理费2万余元。同时,延迟线上运动,开展线下对接。经由过程服务商超市展览、典型案例分享、面迎面答疑等,实现线上线下有效互动。现在年10月,约请国内气动周围著名行家,举办的液压气动产业质量升迁论坛;11月,召开的“幼微添油”专题对接会,现场获得3家银走授信1.5亿元。

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